我市初三学生迎来“复学第一课”
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2020年4月13日 星期一 农历三月廿一
【今日导读】
>>我市《2020年度改革工作要点》确定 重点推进23项改革任务
>>我市召开生态城相关规划和方案汇报会
>>新乡海关一季度减免关税4000万元
>>[封面]我市初三学生迎来“复学第一课”
>>新乡市专业园区连续三年高增长
>>牧野区文明创建群众唱主角
>>外来务工人员返岗工作 原阳县给每人报销一半交通费
>>辉县市投资500万元买28辆救护车
>>江苏淮安：援鄂医疗队员进校园分享抗疫故事
>>全国集中开展高速公路交通安全整治“百日行动”
>>全球确诊病例超过180万例
【新乡天气】
>>今天白天到夜间多云转阴 温度：11℃～24℃ 西南风 微风
>>明天 4月14日 天气：多云 温度：11℃～22℃ 南风 3-5级
【新乡新闻】
* 我市《2020年度改革工作要点》确定 重点推进23项改革任务
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近日，经市委全面深化改革委员会第四次会议审议，《2020年度改革工作要点》正式印发实施。今年，我市将围绕经济、民主法治和社会治理、文化、民生、生态环境、党的建设等六大领域，聚焦影响治理效能的突出矛盾、影响高质量发展的突出障碍和人民群众反映强烈的突出问题，持续全面深化改革，推进治理体系和治理能力现代化。今年的重点改革举措都有哪些？本报与市委改革办共同为您划重点。
>>关键词：经济体制改革
深化营商环境综合改革，推进国家级政务服务综合标准化试点建设，深化工程建设项目审批制度改革，力争将工程建设类项目最长审批时限压缩到90天之内；加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，成立优化营商环境办公室，出台优化营商环境政策措施、法规决定，推动可量化、可考核营商环境评价进入全省第一方阵。
进一步优化民营经济发展环境，出台关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见；构建亲清政商关系，全面落实各级领导干部联系服务非公有制企业制度；发展普惠金融、绿色金融，对先进制造业、“三外”、绿色环保等重点企业建立主办银行制度，加强跟踪服务。
完善创新驱动发展体制机制，持续推进绿色化改造、智能化改造和企业技术改造“三大改造”，推动制造业数字化转型、高质量发展；加快新乡大数据产业园建设，推动大数据、云计算等产业创新发展；加强自创区体制机制建设，建立健全校地、校企深度融合机制，加快新乡人才战略联盟建设，持续用好高校院所河南科技成果博览会等高水平科技开放合作平台，推动人才引进“绿色通道”、线上线下技术转移对接等做法常态化。
加快打造内陆开放高地，积极申建中国（河南）自贸区开放创新联动区，加快保税物流中心（B型）建设步伐；加快中国（郑州）跨境电子商务综合试验区新乡片区提质发展；加快建设多式联运物流中心等平台，实现中欧班列（新乡号）和“新日韩”铁海联运国际班列常态化运营，以更大力度融入“一带一路”建设；持续开展“一招四引”，大力招引好项目；推进“证照分离”改革，为企业进入市场提供便利。
创新新型城镇化体制机制，积极融入郑州大都市区一体化发展，完善郑新一体化融合发展机制，建立相关专项协作机制；开展践行县域治理“三起来”示范创建，深入推进经济发达镇行政管理体制改革，促进新乡全域城镇化加快发展。
深化财税和投融资体制改革，基本完成教育、卫生领域财政事权与支出责任划分改革；以建立现代银行制度为核心，加快农信社改革，加快转型升级；完善地方金融监管制度体系，制定小额贷款公司等机构监管工作规范；落实“登顶太行”企业上市五年行动计划，支持企业通过上市挂牌拓宽融资渠道。
深化国资国企改革，坚持一企一策、逐企推进，激活国有企业发展活力；强化国资监管，落实国资监管权力和责任清单，形成以管资本为主的国有资产监管体制，实现国有资产保值增值。
深化农业农村改革，调整优化农业结构，加快发展高效种养业、休闲农业和乡村旅游等，促进乡村产业振兴；持续深化农村五项重点改革，实施农村集体产权制度改革完善提升行动。用好农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用国家试验区改革试点政策，稳妥推进宅基地改革，推动更多试点经验转化为制度办法。巩固扩大农村承包地“三权分置”改革成果。跟进完善农村集体经营性建设用地入市改革配套政策，推动建立同价同权、流转顺畅、收益共享的入市机制。抓好土地利用综合改革，最大限度保证项目建设用地供给；建立稳定脱贫长效机制，有效巩固脱贫攻坚成果，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。
>>关键词：民主法治和社会治理领域改革
健全人大工作机制，制定加强和改进人大代表工作的意见，提升代表联络站建设水平，强化网上代表联络站和星级代表联络站建设，进一步密切代表同人民群众的联系。
完善协商民主机制，完善对口协商、界别协商机制，加大网络议政、远程协商比重，建设“有事好商量”协商平台，推进政协协商向基层延伸。
深化司法体制综合配套改革,优化审判监督管理方式方法，加强民事诉讼程序繁简分流建设，深化和落实认罪认罚从宽制度，推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制改革；探索巡回检察向看守所和社区矫正巡回检察延伸。
创新社会治理机制，深化诉调对接多元化解机制改革，完善落实“一村（格）一警”和“一村（社区）一法律顾问”工作机制，持续推进国家级和省级综合减灾（安全）示范社区创建工作，加强社会心理服务体系建设。同时，以市域社会治理现代化建设为抓手，推进平安新乡建设。
巩固机构改革成果，实现机构、人员、业务优化协同高效；进一步完善事业单位改革和综合执法体制改革。
>>关键词：文化体制改革
推进国有文化企业改革，推动国有文化企业深化内部改革，建立有文化特色的现代企业制度。深化文化事业单位改革，推动新乡日报社打造有影响力的平台型移动客户端，推动新乡广播电视台组建全媒体新闻中心；基本完成全市县级融媒体中心建设；出台鼓励市直文艺院团完善机制激发活力的意见。
推动文旅融合发展，出台加快推进文旅融合发展意见，深化旅游和文化产品供给侧改革，大力发展全域旅游、智慧旅游，培育一批文旅融合发展示范区、示范带、示范企业和重点产品，建设中原旅游强市。完善国有文化资产监管体制，以管资本为主转变文资监管方式，制定市属文化企业国资监管权责清单。
>>关键词：民生领域改革
深化教育领域改革，出台学前教育深化改革规范发展的意见，扩充普惠性学前教育资源，年内将新建、改扩建一批公办幼儿园；持续开展“名校+”多元合作办学，探索推进集团化办学、协同式发展等模式，健全基本公共教育资源均衡配置机制；继续做好中小学课后服务工作，扩展服务内容，提升服务质量；支持驻新高校启动特色骨干大学和学科建设。
深化医药卫生体制改革，总结防控新冠肺炎疫情经验教训，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平；改革完善疾病预防控制体系，推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接；改革完善重大疫情防控救治体系，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制；探索建立健康影响评估制度，推动健康理念融入各项政策；推进国家精神卫生区域中心建设，带动省市医学中心、区域医疗中心建设；全面推进紧密型县域医共体建设，改革完善医疗卫生行业综合监管制度，进一步深化“就医一卡通”改革。
完善社会保障制度，推进基本医疗保险市级统筹，健全残疾人帮扶制度，完善农村留守儿童和妇女关爱服务体系，多渠道增加养老服务供给，并加快构建商品房供应为主、保障性住房供应为辅的住房保障体系。
>>关键词：生态环境制度改革
完善生态文明制度，围绕推动黄河流域生态保护和高质量发展，打造沿黄生态保护示范区；坚持和完善环境污染防治3个体系和3个机制，大力推进精准治污；建立健全白色污染治理监管体系；推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界、产业集聚区（工业园区）范围等空间管控边界划定工作，编制完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单；开展绿色生活创建行动，积极创建一批国家级节约型公共机构、绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色建筑、绿色商场等；高效配置利用水资源，争创国家节水城市。
>>关键词：党的建设制度改革
深化纪检监察体制改革，健全全面从严治党制度，完善党内监督体系，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实；完善派驻监督领导体制、工作机制和考核评价制度；深化受处分党员干部教育管理工作；助推保障乡村振兴，把乡村振兴纳入市、县两级巡察工作规划和年度计划。
深化党的组织建设制度改革，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立不忘初心、牢记使命制度；持续实施强基固本工程，加强“五好”乡镇党委建设、“五星支部”创建、“五个一批”选优配强农村党支部书记和五项保障机制建设，夯实农村基础工作；推行积分管理，不断增强基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力；进一步畅通国有企事业单位优秀人才进入党政机关的渠道，促进“三支队伍”交流；持续营造学、严、干的氛围，坚决防止和纠正不作为、慢作为等机关不良风气。
同时，为确保改革事项稳步推进，各重点改革事项均明确了责任主体、牵头单位和配合单位，并实施重大改革攻坚，由市级领导领衔推动重大改革，推动新乡全面深化改革持续走深走实。（宗斌）
* 我市召开生态城相关规划和方案汇报会
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4月11日，我市召开生态城产业发展规划和展示中心布展优化提升方案汇报会，听取规划设计单位汇报相关情况，征求有关专家和市直相关部门的意见和建议，为生态城建设集思广益。市领导王登喜、李跃勇、王天兴、窦杰，市政府秘书长刘勇出席会议。
会上，在听取生态城产业发展规划和展示中心布展优化提升方案汇报后，来自河南师范大学、河南财经政法大学、开封规划馆的有关专家纷纷发表意见，进一步充实完善规划和方案。市直相关部门也结合工作实际，分别提出了具体修改意见。
市长王登喜强调，生态城建设是市委、市政府贯彻落实习近平生态文明思想的具体实践，编制生态城产业规划要围绕生态城总体目标定位，充分衔接国家、省、市各项重大战略部署，以及我市“十四五”规划、生态城整体规划和相关专项规划，聚焦文化、教育、旅游、康养、科创、高端智造等六大板块，精准定位、精心谋划，切实把生态城产业规划编制的过程，变成统一思想、凝聚共识、集思广益、群策群力、招商引资、谋划发展的过程。生态城展示中心要高标准规划、高水平设计、高质量建设，将其打造成为宣传推介生态城整体形象和美好蓝图的窗口，充分展示生态城的美好愿景，激发全市人民憧憬、热爱、奉献、投身生态城建设的热情。（王海玲）
* 新乡海关一季度减免关税4000万元
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简化签证流程、定制出口方案、开辟绿色通道……今年以来，新乡海关充分运用自贸协定原产地证书这把“金钥匙”，助力企业畅享自贸协定项下的关税减免优惠政策。今年一季度，新乡海关共签发各类原产地证书717份，签证金额5.11亿元，预计可为出口企业获得进口方海关关税减免约4000万元。这是记者昨日从新乡海关了解到的信息。（王海玲）
* [封面]我市初三学生迎来“复学第一课”
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4月13日，全市初三学生迎来“复学第一课”。记者了解到，各学校及早做好了准备，迎接学子重返校园。
据了解，我市对各学校开学准备情况进行了摸排调研，对防控人员、物资储备、隔离场所和工作流程全面排查，坚持属地管理、“一地一策”、一校一策原则，周密制订返校复学工作方案和应急处置预案，充分发挥“智慧校园”系统的作用，调试测温设备，严格校门出入管理，确保校园安全、师生平安。封面图为4月11日，河师大附中双语国际学校在学生复学返校前进行防疫模拟演练。（宗斌 高志勇）
* 新乡市专业园区连续三年高增长
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昨日，记者从市工信局了解到，去年，我市先进制造业专业园区的经济增速达26.6%，实现营业收入348.7亿元。据记者了解，2017年和2018年，我市专业园区的经济增速分别是27%和29.7%。连续3年实现超过25%的高速增长。（郭书武）
* 牧野区文明创建群众唱主角
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近日，牧野区动员全区上下振奋精神，发动群众广泛参与，让群众在文明城市创建中唱主角，确保完成全国文明城市届满复审各项任务。
今年是全国文明城市复查的大考之年，在疫情防控“外防输入、内防反弹”和全力稳定经济运行的双重压力下，牧野区要求全区各镇办及区直各单位和全区各级文明单位周密安排、迅速行动，大力弘扬斗争精神、抗疫精神，用抗疫成果推动文明创建，以坚定的信心、坚强的决心，凝神聚力，确保决战决胜。（李超）
* 省卫健委公布首批社区医院名单 我市10家基层医疗机构榜上有名
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4月9日，河南省卫生健康委员会发布《关于公布首批社区医院建设评估合格机构名单的通知》（以下简称《通知》），确认全省109家基层医疗卫生机构达到社区医院标准。其中，我市10家基层卫生医疗机构名列其中。
这10家基层卫生医疗机构是：辉县市孟庄镇卫生院、胡桥乡卫生院；获嘉县亢村镇卫生院、中和镇卫生院；卫滨区铁西社区卫生服务中心、胜利社区卫生服务中心；卫辉市城郊乡卫生院；平原示范区原武镇中心卫生院；牧野区荣校社区卫生服务中心、北干道社区卫生服务中心。（刘志松）
* 外来务工人员返岗工作 原阳县给每人报销一半交通费
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为助力受疫情影响的企业复工复产，破解“企业复产难、员工返岗难”问题，原阳县总工会创新开展“温暖春节、情满原阳”——为企业外来务工人员春节期间往返车票补贴费用活动，鼓励外地来原复工职工安全有序返岗工作，推动原阳经济有序复苏，助力打赢疫情防控和经济发展“两大战役”。
春节至今，符合条件的职工只需向所在企业工会提供有效返程车票后，县总工会按照每人票面价格的50%发放交通补贴，不设限额。截至目前，已为来自8个省市的100余名非原阳籍职工发放路费补贴44368元。（张世彬）
* 辉县市投资500万元买28辆救护车
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4月11日，在辉县市卫健委大院，由该市疫情防控指挥部集中采购的28辆救护车顺利交接。此次辉县市疫情防控指挥部集中采购的28辆救护车，包括3辆负压救护车、2辆专业防疫车和23辆转运型救护车，总价值500万元，款项来自该市财政专项拨款和慈善总会捐款。这批救护车的购置，将极大地提高辉县市疫情防控工作的转运救治能力，同时可以最大限度地减少医务人员交叉感染的概率。（李文奇）
【图说新闻】
* 土地上“种”出新希望
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小甜瓜撬动种植结构调整大板块，小企业带动大产业，如今的丰庄镇，已迈开发展新步伐，48平方公里的土地上正萌发新的希望。图为延津县丰庄镇李皮寨村农民在大棚内精心管理甜瓜。（李青春）
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